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西南石油大学信息公开实施办法

 

(校行字【2010】23号)  

第一章 总则  

第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取学校信息,促进依法治校,根据教育法、政府信息公开条例和高等学校信息公开办法的有关规定,制定本实施办法。  

第二条 学校在开展办学活动和提供社会公共服务过程中产生、制作、获取的以一定形式记录、保存的信息,按照有关法律法规和本实施办法的规定公开。  

第三条 学校遵循公正、公平、便民的原则,建立信息公开工作机制和各项工作制度。  

学校和校内各单位公开信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定和学校安全稳定。  

第四条学校建立信息公开保密审查机制,公开信息前,必须依照法律法规和国家其他有关规定对拟公开的信息进行保密审查。  

拟公开信息依照国家有关规定或者根据实际情况需要审批的,按照规定程序履行审批手续,未经批准不得公开。  

第五条学校成立信息公开工作领导小组(以下简称领导小组),校长担任组长,全面领导学校信息公开工作,包括审定信息公开工作规划和有关制度、协调信息公开工作部署、研究决定信息公开工作中的重大问题、指导并推动学校信息公开工作等。  

第六条 领导小组下设信息公开工作办公室(以下简称信息公开办),挂靠在校长办公室,具体负责学校信息公开日常工作。主要职责是:  

(一)具体承办学校信息公开事宜;  

(二)管理、协调、维护和更新学校公开的信息;  

(三)统一受理、协调处理、统一答复向学校提出的信息公开申请;  

(四)组织编制学校的信息公开指南、信息公开目录和信息公开工作年度报告;  

(五)协调对拟公开的学校信息进行保密审查;  

(六)组织学校信息公开工作的内部评议;  

(七)推进、监督学校内设组织机构的信息公开;  

(八)承担与学校信息公开工作有关的其他职责。  

第七条校内各单位主要负责人承担本单位信息公开工作的组织领导责任;办公室主任(或其他指定人员)为本单位信息公开工作人员,具体负责本单位信息公开工作的组织协调工作。各单位信息公开工作的负责人、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等信息,必须面向社会公开。  

第八条 学校发现不利于校园和社会稳定的虚假信息或者不完整信息的,将在职责范围内及时发布准确信息予以澄清。  

第二章 信息公开内容  

第九条学校信息分为主动公开的信息、不予公开的信息和依申请公开的信息三种。  

第十条 学校主动公开以下信息:  

(一)学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置、学校领导等基本情况;  

(二)学校章程以及学校制定的各项规章制度;  

(三)学校发展规划和年度工作计划;  

(四)各层次、类型学历教育招生、考试与录取规定,学籍管理、学位评定办法,学生申诉途径与处理程序;毕业生就业指导与服务情况等;  

(五)学科与专业设置,重点学科建设情况,课程与教学计划,实验室、仪器设备配置与图书藏量,教学与科研成果评选,国家组织的教学评估结果等;  

(六)学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定等;  

(七)教师和其他专业技术人员数量、专业技术职务等级,岗位设置管理与聘用办法,教师争议解决办法等;  

(八)收费的项目、依据、标准与投诉方式;  

(九)财务、资产与财务管理制度,学校经费来源、年度经费预算决算方案,财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况,仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标;  

(十)自然灾害等突发事件的应急处理预案、处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况;  

(十一)对外交流与中外合作办学情况,外籍教师与留学生的管理制度;  

(十二)法律、法规和规章规定需要公开的其他事项。  

第十一条学校对下列信息不予公开:  

(一)涉及国家秘密的;  

(二)涉及商业秘密的;  

(三)涉及个人隐私的;  

(四)法律、法规和规章以及学校规定的不予公开的其他信息。  

其中第(二)项、第(三)项所列的信息,经权利人同意公开或者学校认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开。  

第十二条 以上两条之外的其他信息,原则上纳入依申请公开的信息。  

第三章 信息公开途径和要求  

第十三条学校建立新闻发言人制度,党委宣传部部长担任学校新闻发言人,负责学校重大信息对外发布和宣传报道审核、发布工作。  

第十四条 本实施办法规定需要主动公开的信息,根据实际情况,通过学校网站、校报校刊、校内广播等校内媒体和报刊、杂志、广播、电视等校外媒体以及新闻发布会、年鉴、会议纪要或者简报等方式予以公开;并根据需要设置公共查阅室、资料索取点、信息公告栏或者电子屏幕等场所、设施。  

第十五条 学校在门户网站开设信息公开意见箱,设置信息公开专栏、建立有效链接,及时更新信息,并通过信息公开意见箱听取对学校信息公开工作的意见和建议。  

第十六条 校内各单位应当编制信息公开指南和目录,并及时公布和更新。信息公开指南应当明确信息公开工作机构,信息的分类、编排体系和获取方式,依申请公开的处理和答复流程等。信息公开目录应当包括信息的索引、名称、生成日期、责任部门等内容。  

第十七条 学校基本的规章制度汇编成册后,置于有关内部组织机构的办公地点、档案馆、图书馆等场所,提供免费查阅。  

相关部门应当将学生管理制度、教师管理制度分别汇编成册,在新生和新聘教师报到时发放。  

第十八条 校内各单位完成信息制作或者获取信息后,应当及时明确该信息是否公开。确定公开的,应当明确公开的受众;确定不予公开的,应当说明理由;难以确定是否公开的,应当及时报请领导小组审定。  

第十九条 属于主动公开的信息,信息拥有部门应当自该信息制作完成或者获取之日起15个工作日内予以公开。公开的信息内容发生变更的,应当在变更后5个工作日内予以更新。  

法律法规对信息内容公开的期限另有规定的,从其规定。  

第二十条除学校已公开的信息外,公民、法人和其他组织还可以根据自身学习、科研、工作等特殊需要,以书面形式(包括数据电文形式)向学校申请获取相关信息。  

信息公开申请包括下列内容:  

(一)申请人的姓名或者名称、联系方式;  

(二)申请公开信息的内容描述;  

(三)申请公开信息的形式要求;  

(四)申请公开的目的和用途。  

第二十一条 信息公开办负责受理信息公开申请,并根据下列情况在15个工作日内分别作出答复:  

(一)属于公开范围的,应当告知申请人获取该信息的方式和途径;  

(二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;  

(三)不属于本校职责范围的或者该信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该信息的职责单位的,应当告知申请人该单位的名称、联系方式;  

(四)申请公开的信息含有不应当公开的内容但能够区分处理的,应当告知申请人并提供可以公开的信息内容,对不予公开的部分,应当说明理由;  

(五)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充;申请人逾期未补正的,视为放弃本次申请;  

(六)同一申请人无正当理由重复向学校申请公开同一信息,学校已经作出答复且该信息未发生变化的,应当告知申请人,不再重复处理;  

(七)学校根据实际情况作出的其他答复。  

第二十二条 申请人向学校申请公开信息的,应当出示有效身份证件或者证明文件。  

第二十三条 学校向申请人提供信息,可以按照四川省价格部门和财政部门规定的收费标准收取检索、复制、邮寄等费用。收取的费用纳入学校财务管理。  

校内各单位不得通过其他组织、个人以有偿方式提供信息。  

第四章 监督和保障  

第二十四条 学校将信息公开工作纳入干部岗位责任考核内容,考核工作与年终考核结合进行。  

第二十五条学校依法成立信息公开工作检查监督小组,由校长办公室、校工会、纪检监察办公室有关人员和教师、学生、学校其他工作人员代表组成,负责检查、督促信息公开工作的落实。  

第二十六条 学校每年9月底编制并公布学校上一学年信息公开工作年度报告。校内各单位应当在每年8月底将本单位上一学年信息公开工作情况和本学年信息公开工作计划按照要求报信息公开办。  

第二十七条 公民、法人和其他组织认为校内有关单位、部门未按照本实施办法规定履行信息公开义务的,可以向学校内设监察部门举报。收到举报的部门应当及时处理,并以适当方式向举报人告知处理结果。  

第二十八条 违反有关法律法规或者本实施办法规定,有下列情形之一的,由领导小组责令改正;情节严重的,对所在单位主要负责人或主管领导、相关责任人员依法给予处分:  

(一)不依法履行信息公开义务的;  

(二)不及时更新公开的信息内容、信息公开指南和目录的;  

(三)公开不应当公开的信息的;  

(四)在信息公开工作中隐瞒或者捏造事实的;  

(五)违反规定收取费用的;  

(六)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供信息的;  

(七)违反有关法律法规和本实施办法规定的其他行为的。  

上述行为侵害当事人合法权益,造成损失的,应当依法承担民事责任。  

第二十九条 学校将开展信息公开工作所需经费纳入年度预算,为信息公开工作提供经费保障。  

第五章 附则  

第三十条 本实施办法由信息公开办解释。  

第三十一条 本实施办法自2010年9月1日起施行。

 

                                                                            二〇一〇年八月二十三日